8月份，瞭望东方周刊、中国经营报等中央媒体连续发文，对佛山“关、停、转”的陶瓷产业升级政策表达关注和忧虑。 

　　昨日上午，在佛山推进建设现代产业体系报告会上，佛山市委书记林元和花大篇幅阐述了佛山的陶瓷产业政策，表达政府在节能环保方面“十分强硬”态度的同时，也透露将根据企业呼声，规划建设精品陶瓷产业基地，保留部分优秀品牌陶瓷企业在佛山的生产环节。

　　这或许意味着，佛山市政府以铁腕推动的陶瓷产业升级，将有可能在操作层面上进行一定程度的微调。

　　昨日上午，佛山市委书记林元和作佛山推进建设现代产业体系报告。在报告中，林元和重申，佛山对陶瓷企业扶持一批、改造一批、转移淘汰一批的决心不改。对于之前一直强调需要外迁的陶瓷制品生产环节，林元和则透露了一个最新消息：有关部门正在规划建设“精品陶瓷产业工业园”，让部分优秀企业进入园区并集中供应清洁能源，实现无污染生产。

　　政府决心：推进节能环保没商量 

　　林元和回忆说，两年前，在他赴任佛山前夕，有一次去恩平途中路过佛山，只见一排排的烟囱正冒着黑烟，树上到处都是灰白色的粉尘，“疑是地上霜”。“一想到要到这个地方当领导，我深感责任重大”。而经过两年的整治，佛山的污染状况在逐渐好转，蓝天白云的天数也在增多。

　　林元和在报告会上表示，佛山淘汰陶瓷行业落后产能的决心不会改变，在推进节能环保方面“态度十分强硬，没有商量余地”。根据规划，在现有363家陶瓷企业中，将重点扶持42家销售总额占60%~70%的企业，调整146家，关闭与转移175家。而根据“双转移”的工作要求，属于调整范畴的146家企业，大部分也要进行转移。

　　政策微调：建“精品基地”清洁生产 

　　关于佛山陶瓷产业的发展方向，林元和表示，要建设产业总部、陶瓷装备等“六大基地”，以及产品研发设计、检测认证等“六个中心”。要引导企业重点发展陶瓷服务业和总部经济，进而实现“赶走污染、做强陶都”的目标。

　　也就是说，佛山期望通过外迁部分陶瓷生产线而腾出空间发展陶瓷“总部经济”，在外迁产能的同时将佛山陶瓷产业的上下游部分保留下来，比如上游的设计策划、机械装备、研究开发等，下游的营销总部、出口基地、物流等，另外还有陶瓷产品的质检、分析、认证以及会展经济等。 

　　然而，佛山一直强调的“坚定不移推进建筑陶瓷制品生产环节外迁”政策或许会有松动。林元和透露，佛山准备某些区域建设“精品陶瓷产业基地”，对进入园区的陶瓷企业，实行集中供应清洁能源，确保二氧化硫零排放。同时为避免陶瓷原料输送过程中出现的污染，要求生产企业将原料加工环节前移到矿石原产地，从而实现清洁运输。

　　陶企：吃了一颗“定心丸” 

　　蒙娜丽莎陶瓷一位负责人接受采访时，证实了佛山将规划“精品陶瓷产业园”，而这也正是近期林元和书记与陶瓷企业代表座谈时达成的一个共识。“佛山之前总是提对陶企的‘关、停、转’，刮起一股强烈的整治风，这对全国乃至全世界的陶瓷产业都产生了影响。”

　　8月中下旬，市委书记林元和亲自带队与陶瓷企业代表展开座谈，一些政府部门也开始组织调查小组，深入陶瓷企业进行调研。在多次对话中，各大陶企纷纷表示，佛山打造陶瓷世界基地，产品制造这一块必须保留。更有学者表示，简单把生产制造环节转移出去，单纯设计一个总部经济是死路一条。

　　该负责人透露，建设“精品陶瓷产业工业园”这一设想，是政府与企业对话的结果，给一些陶瓷企业吃了一颗定心丸。其具体设计方案将体现在佛山市经贸局与陶瓷行业协会正在联手编制的《佛山陶瓷五年规划》当中。要求进入“精品园”的陶瓷企业，必须是优秀的、名牌的和有特色的，届时将享受西气东送以及珠海、深圳等地的天然气等清洁能源供应。工厂布局将采用散点式布局，以避免过于集中对环境容量可能造成的压力。

　　林元和：制造业仍是经济主体 

　　“区域产业的协调发展，要从一个经济区域来规划整体布局，而不是只取决于行政区域内的一二三产业的比重。”林元和说。佛山作为珠三角经济区域内的制造业城市，应当立足本地实际，发展相对生产率比较高的现代制造业及生产性服务业。佛山制造业基础好、规模大、体系完善，在相当长的时间内，制造业仍是佛山经济发展的主体。佛山的生产性服务业居广东领先地位，现代物流业、中介服务业等发展迅速，有望成为辐射珠三角乃至华南地区的现代产业服务中心。